Kavandatava avaliku teenistuse seaduse kohaselt kehtestab ametniku palga asutuse juht, praegused ühtsed astmepalgad kaovad. Praegu koosneb ametniku töötasu tagasihoidlikust astmepalgast, millest asutuse juhid kombineerivad tegeliku palga umbes poolt tosinat lisatasu kasutades.