|
Armas Eesti rahvas!
Austatud Riigikogu ja Vabariigi Valitsus!
Ekstsellentsid!
Riigikogu käesoleva koosseisu tegevus läheb ajalukku sellega, et uute
võimaluste tingimustes võidi seada kõrgemaid sihte ja neid ka saavutada. Tahan
tänada teid tähelepanu eest, mida te osutasite nii noorele kui vanemale
põlvkonnale. Hoolitsus noorte perede ja laste eest on hool tuleviku pärast. See
on oluline tagatis, et meie rahvas jääb kauaks kestma.
Teie volitused Riigikogus kestavad veel pool aastat. Siis on rahva kord
hinnata, kuidas tema esindajad on kasutanud neile antud usalduskrediiti. Seda on
võimalik lunastada vaid tegudega. Usun, et eesseisvate kuude vältel teete
kriitilise tagasivaate oma tegevusele ja hindate nii kasutatud kui ka kasutamata
usalduskrediidi määra.
Tahan uskuda sedagi, et peatselt algav sügis jahutab valimisõhustikus
ülekeevaid emotsioone ja loob võimaluse korrektseks poliitiliseks aruteluks.
Peaasi on rahvuslikke huve silmas pidada ja neid võimumängudes mitte peenrahaks
vahetada. Poliitikas, mis määrab Eesti arengu täna ja tulevikus, peaks olema
rohkem teadusele omast täpsust ja korrektsust ning kunstile omast hingestatust
ja kujundlikkust. Paraku püütakse meil mitme meediaväljaande toel teha
poliitikat teistsuguste põhimõtete järgi.
Kui te kolm aastat tagasi olite saanud rahvalt volituse, rääkisin ma teie ees
ühisvastutusest. Pidasin siis silmas erinevate võimutasandite üksteist toetavat
ja rahva huvidest lähtuvat tegutsemist, arvestades seejuures neist igaühe
pädevuse ja rolliga.
Nüüd lisaksin, et niisuguse ühistegutsemise ja -vastutuse põhimõtteid ei tohi
ohverdada päevapoliitilistele eesmärkidele ning kitsastele poliitilistele
ambitsioonidele. Kui koostööd asendab vastasseis, siis võib mureneda alusmüür -
kaotsi minna rahva usaldus võimuorganite, aga samuti riigi kui terviku suhtes.
Tänasel avaistungil tahan puudutada esmalt seda positiivset kogemust, kus
saavutatud kokkulepped on olnud otsekui teatepulgaks Riigikogu eelmiselt
koosseisult järgnevale. Nii on kindlustatud järjepidevus ja demokraatia
stabiilne areng. Seejärel tooksin esile ka mõned valimisvõitluse-ülesed
küsimused, mille lahendamine peaks mahtuma teie allesjäänud volituste
raamesse.
Meie põhiseadus käsitleb riigi sisemist ja välist rahu ühtses väärtusmõõtmes.
Riigikogu praeguse koosseisu tõhusal toel ja volituste ajal liitus Eesti Euroopa
Liidu ja NATO-ga, mis andis olulise tagatise rahule, julgeolekule ja
stabiilsusele nii meie riigi kui regiooni jaoks.
Meeldiv on tõdeda, et meie rahva valdav enamus on veendunud Eesti peamiste
välispoliitiliste valikute õigsuses. Seda kinnitab toetus nii NATO kui Euroopa
Liidu liikmelisusele, mis püsib 70 protsendi juures.
Pole kahtlust, et riigi rahvusvahelise seisundi selline kindel ankurdamine on
soodsalt mõjutanud ka meie majanduse arengut. Viimastel aastatel on Eesti
majanduskasv üha kiirenenud, jõudes suvel koguni 12 protsendini.
Ühtlasi leiame avaliku arvamuse uuringutest kinnitust arusaamale, et tõsiselt
võetava liikmena peame ka ise panustama Euroopa Liidu ja NATO ühtsusesse. See
väljendub kasvõi elanike kõrges toetuses riigi kaitsevõime tugevdamisele ja
rahvusvaheliste kohustuste täitmisele.
Rahva toetusega on Eestil kõik eeldused tegutseda konstruktiivse ja
usaldusväärse riigina. Praegusel, valimistest kuumal ajal, tahan kutsuda meie
erakondi ja poliitikuid mõtlema oma sammude välispoliitilisele mõõtmele ja Eesti
Vabariigi autoriteedile maailmas.
Ka sisepoliitilistes vastasseisudes tuleb tajuda piire, mille ületamine võib
ohtu seada aastaid kestnud tõsiste jõupingutuste abil loodud suhted
partneritega, see aga tähendab - meie riigi autoriteedi. Olen kindel, et Eesti
täidab ka edaspidi oma kohustused, mida ta on võtnud nii oma partnerite kui ka
rahvusvaheliste ühenduste ees.
Eesti inimeste ootused Euroopa Liidu suhtes on oluliselt kasvanud. Olukorras,
kus mitmete oluliste ülesannete täitmine kulgeb keerulistes tingimustes,
oodatakse poliitikutelt suuremat panustamist Euroopa Liidu arengusse. Lahenduste
leidmine vajab tarka tegutsemist, ja seda ka sisepoliitiliselt pingelisel
hooajal.
Arvestades Euroopa Liidu regionaalpoliitilisi eesmärke, tuleb meil igati
tugevdada koostööd oma naabritega Balti riikides ja Põhjamaades. Vastastikustest
huvidest lähtuv koostöö Venemaaga väärib samuti toetust. Positiivsed nihked kahe
riigi suhete arendamisel nii kultuuri, hariduse kui majanduse valdkonnas võivad
viia Venemaa poliitilisi ringkondi lähemale ajaloo ausale ja eelarvamustevabale
mõistmisele.
Eestile on jätkuvalt prioriteetne vältida kriisikollete tekkimist ning
pingete eskaleerumist konfliktideks, vältida New Yorgi viie aasta taguse
traagika kordumist, tagada rahu ja stabiilsust maailmas. Kahjuks ei ole
terrorioht vähenenud. Seetõttu tuleb turvameetmete kõrval tegelda ka terrorismi
põhjustega ning suurendada panust julgeoleku- ja arengukoostöösse.
Demokraatia ja turumajanduse arendamiseks üleminekutingimustes on meil
iseseisvuse taastamisest kuni liitumiseni Euroopa Liiduga hinnaline kogemus. See
on vaja süsteemselt korrastada ja kriitiliselt läbi töötada, et tõhusamalt
toetada neid riike, kellele meie kogemusest on abi.
Head kuulajad!
Riigi sisemise rahu oluliseks tagatiseks on stabiilne ja ühiskonna
vajadustele paindlikult reageeriv õiguskord, mille vundamendiks on põhiseadus.
Viimasel ajal on kuulda kriitilisi hinnanguid põhiseaduse aadressil. See ajendab
küsima, kas vundament ikka kannab meie kiiresti kerkiva õigussüsteemi hoonet.
Niisuguse küsimuse esitasid õigusteadlased ka siis, kui nad analüüsisid võimude
tasakaalustatust Põhiseaduse Assamblees valminud eelnõus. Tollane poliitiline
taustsüsteem mõjutas loobuma presidendi otsevalimise sätestamisest kui olulisest
tasakaalustusmehhanismist.
Ummikteele suundus vastavasisuline eelnõu, mille esitas ametist lahkudes
president Meri. Eelnõu menetlemisel esitatud täiendused ja parandused eirasid
põhiseaduse terviklikku loogikat ja teoreetilisi kandekonstruktsioone. See peaks
olema õpetlik kogemus Riigikogule, kui ta asub täitma erakondade lubadust
sätestada põhiseaduses presidendi otsevalimine rahva poolt. Loodan, et
Riigikogul on selleks jätkuvalt tahet.
Järgmise aasta 28. juunil täitub 15 aastat põhiseaduse vastuvõtmisest. See on
sobiv tähis, et anda uus hoog seadusandlikule tegevusele põhiseaduse muutmiseks.
Algatada saaks selle tänuväärse töö veel Riigikogu praegune koosseis.
Põhiseaduslike väärtuste kaitse on meie ühisvastutuse oluline valdkond.
Õigussüsteemi tugevuse ja toime esmane garantii on austus selle vastu. Kui
ühiskonna õiglustunne ja seadusesäte satuvad vastuollu, peab see olema tõsine
signaal ka seadusandjale. Seda konflikti on võimalik vältida, kaasates
seadusloomesse laiema üldsuse. Nii toimides oleksid seadused paremini
mõistetavad ja järgitavad.
Viimasel ajal on olnud palju juttu Eesti tulevikuvisiooni ja visionääride
puudumisest. Niisuguse hädaldamise asemel tuletagem meelde, et Riigikogu ja
valitsus on jõustanud arvukalt arengukavasid, mis sisaldavad eesmärke paljude
valdkondade jaoks. Selline on näiteks pikaajaline strateegia Säästev Eesti 21.
Need kavad tuleks uuesti lauale tõsta, võrrelda tegelike muutuste, vajaduste ja
võimalustega ning sõnastada olulised tegevused. Nii valmikski tulevikukava,
millel on selge eesmärk - tagada rahva ja omariikluse kestmine.
Kindlasti tuleb niinimetatud suurde poliitikasse - Eesti kui terviku arengut
puudutavate otsuste langetamisse ja elluviimisse kaasata senisest rohkem
kohalikke omavalitsusi.
Olen korduvalt rõhutanud, et kohalik omavalitsus on demokraatliku
valitsemisviisi peamisi alustugesid ning ühiskonna stabiilse arengu esmane
tagatis. Omavalitsuste tõhusam toimimine eeldab täiendavaid õiguslikke
garantiisid nende stabiilsele tulubaasile. Samuti tuleb jätkata maade
munitsipaalomandisse üleandmist ning omavalitsusüksuste koostöö toetamist
piirkondlikul tasandil.
Üldse on kasulik kaugele tulevikku vaatamise kõrval heita vahetevahel pilk ka
jalgade ette. Vastasel juhul võime komistada ja kaotada sihtmärgi sootuks
silmist. Otse öeldes - lahendada tuleb neid küsimusi, mis praegu tekitavad
põhjendatud kahtlusi riigi võimekuses, sest nendest sõltub inimeste igapäevane
heaolu.
Tänavatel ja teedel võimutsevad liiklushuligaanid ja õnnetustes hukkub sadu
inimesi. Arst ja päästetöötaja ei jõua õigel ajal kohale, et päästa kellegi elu
või vara. Rongi- ja bussiliiklus jääb järjest hõredamaks. Juba enne põhikooli
lõppu katkeb haridustee suurel hulgal noortel. Väga palju inimesi elab allpool
vaesuspiiri.
Paljude selliste probleemide lahendamine looks oluliselt turvalisema
elukeskkonna. Just sellega seovad kodanikud oma esmased ootused riigile. Kui
Soomes tõusis 1970-ndate aastate algul järsult liiklusõnnetuste arv, suurendas
riik investeeringuid ohutuse tagamisse ning saavutas lisaks mitmete piirangute
rakendamisega olukorra kiire paranemise.
Riigikogu võimuses on kasutada eelarvevahendeid kitsaskohtade leevendamiseks.
Kuid liikluskultuuri, nagu ka käitumist üldse, saab hea eeskuju abil mõjutada
igaüks. Ennekõike ootaks seda avaliku elu tegelastelt: poliitikutelt, aga ka
äriliidritelt, kultuuriinimestelt ja sportlastelt.
Probleemide tegelikku sisu ja tähendust ei näi mõistvat need, kes püüavad
naeruvääristada elanike igapäevavajaduste rahuldamist. Poliitilises retoorikas
kasutatav «koolikatuste lappimine» on küll kujundlik väljend, kuid see võtab
kokku kohaliku omavalitsuse praktilisi probleeme. Neid naeruvääristava
nimetusega pisendades alavääristatakse ühtlasi omavalitsuste ja haridusasutuste
õigustatud püüdlusi.
Pikaajalisi rahvuslikke huve silmas pidades on õpetaja erakordselt tähtis
isik. Samas ei ole meie riik väärtustanud õpetajate tööd selle kaalukuse järgi,
sest tasu jääb sageli isegi allapoole üht keskmist palka. Kutsun Riigikogu teie
käsutuses olevaid vahendeid kasutama selleks, et luua ka siin tasakaal.
Kiire majanduskasv koos Euroopa Liidu abirahaga on lubanud koostada üha
suuremaid eelarveid ja loota järjekordsele lisaeelarvele. Võib-olla on
külluse-aastad tekitanud meis üleolekutunnet, aga ehk õhutanud ka liialt
optimistlikke ootusi. Kindlasti peame rahva usalduse õigustamiseks tänaseid
võimalusi õiglaselt ja heaperemehelikult kasutama.
Eesti elanike heaolu kasv eeldab mahukaid ja pikaajalisi investeeringuid
haridusse, tervisesse ja infrastruktuuri. Just need aitavad tugevdada
teadmistepõhise majanduse aluseid ning luua tingimusi innovatsiooni ja
tehnoloogilise arengu tarvis. Läbimõeldus ja kavakindlus on tõhusa investeeringu
puhul olulisemad kui kiire tulemus.
Austatud Riigikogu!
Tagasi vaadates võime tõdeda, et Eestil on läinud hästi. Ettepoole vaadates
jääb soovida, et igaühel siin maal oleks võimalik edu viljadest osa saada.
Loodan, et kõik meie riigi institutsioonid tegutsevad vastutustundega selle maa
ees, kus me elame, ja armastusega rahva vastu, keda me teenime. Kutsun teid
ühiste väärtuste nimel koos tegutsema, et Eesti tema elanike silmis aina
suuremaks kasvaks.
Tänan teid tähelepanu eest.
Kohtumiseni oktoobris! |