|
Õiguskantslerile aastas laekunud avalduste arv ületas 2000 piiri juba 2004.
aastal ning ka 2005. aastal laekunud 2043 avaldust näitab ühiskonnaliikmete üha
suurenevat teadlikkuse kasvu toetuda põhiseadusele ning kaitsta oma põhiõigusi,
teatas õiguskantsleri büroo.
Kõige arvukamalt pöörduti õiguskantsleri poole sotsiaalhoolekande ja
sotsiaalõiguse, kriminaalmenetluse, vangistusõiguse ja kohtumenetlusõiguse
küsimustes, omandireformi, tervise kaitse ja haridusõiguse probleemides.
Laekunud 2043 avalduse põhjal algatas õiguskantsler 1666 menetlust.
Õiguskantsleri tegevuse kahes põhivaldkonnas viis Jõks läbi 247 menetlust
õigustloovate aktide põhiseadusele vastavuse kontrollimiseks ning 372 ombudsmani
menetlust avalike ülesannete täitjate tegevuse põhiseaduspärasuse
kontrollimiseks.
Jõks ise tegi aasta jooksul kaheksa ettepanekut, sealhulgas kaks riigikogule
õigustloova akti põhiseadusega kooskõlla viimiseks; samuti tegi õiguskantsler
riigikogule seitse ettekannet põhiseadusega vastuolu kõrvaldamiseks.
Õiguskantsler esitas riigikohtule ühe taotluse põhiseadusvastase õigustloova
akti kehtetuks tunnistamiseks. Ombudsmani menetlustes tegi õiguskantsler
avalikke ülesandeid täitvate asutuste tegevuse kohta 88 juhul ettepanekuid ja
soovitusi õigusrikkumiste kõrvaldamiseks ja hea halduse tava järgimiseks.
Seekordsel õiguskantsleri aastaülevaatel on uus ülesehitus, mille põhieesmärk
on ministeeriumide vastutuse selgem väljatoomine ning parema järelevalve
vajaduse rõhutamine.
«Uue struktuuri eesmärk on paremini välja tuua, milliste ministeeriumide
valitsemisalades olen probleeme leidnud, ning rõhutada ministri vastutust,»
selgitas Jõks.
«Valitsejatel, parlamendil ja avalikkusel on õigus teada, kelle vastutusalas
on kõige otsesemalt õiguskantsleri menetlustes olnud põhiseadusega vastuolu
sisaldavate riigielu probleemide lahendamine,» lisas õiguskantsler.
Eesti õigusavalikkuses tõusis 2005. aastal esmakordselt teravalt
väljendusvabaduse teema, seda nii poliitilise sõnavabaduse ja välireklaami kui
ka veebisõnavabadusega seoses.
Jõksi hinnangul näitab aktiivne diskussioon sel teemal avalikkuse valmidust
ja tahet oma seisukohti välja öelda, mis omakorda on igati tervitatav märk
kodanikuühiskonna arengust ning ühiskonnaasjade üle otsustamisel
kaasarääkimisest.
Seni vähemkäsitletud õigusvaldkondadest jõudis õiguskantsleri töölauale
keskkonnaõigus, põhjalikumalt käsitleb õiguskantsler ülevaates välisõhu kaitset.
«Õhusaaste allikaks on olnud erinevad objektid, kuid mure on sarnane –
hingemattev hais, müra või tolm ei lase inimestel normaalselt elada,» seisab
õiguskantsleri ülevaates.
Aastaülevaatest tuleneva ettekandega esineb Jõks riigikogu täiskogu ees
septembri viimasel töönädalal, tehes olulisi järeldusi aasta tööst ning
käsitledes ka viimase aja värskeid ilminguid Eesti õiguskorras ja
demokraatias. |